Наименование документа

Какой формы должна быть в учреждении программа вступительного инструктажа по ОП: должна содержать только названия тем или иметь также краткое описание содержания по каждой теме? Если каждая тема будет сопровождаться текстом, то соответствующий приказ будет слишком велик - более 15 листов. На некоторых предприятиях утверждается только тема и конспект (текст) вступительного инструктажа по ОП. Правильно ли это?