Наименование документа

Подрядная организация победила в тендере на реконструкцию здания, финансирование бюджетное. Заказчик (ОКС горсовета) настаивает на том, чтобы генеральный подрядчик компенсировал ему затраты на проведение тендера в размере 0,8% от цены тендерного предложения. Доводы подрядчика, что эти затраты учтены в главе 10 Сводного сметного расчета стоимости строительства и являются затратами заказчика, а не подрядчика, во внимание не принимаются, и заказчик отказывается подписать договор подряда до оплаты ему указанных затрат. Просим разъяснить, правомерны ли действия заказчика?